Informe histórico sobre inversión social por parte del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Síntesis ejecutiva

El informe caracteriza la forma en la que se entiende la erogación en agendas sociales -como Salud, Educación, Cultura, o Vivienda- desde dos perspectivas sobre el Estado que se disputan la hegemonía: una basada en un enfoque de Derechos Humanos, que impulsa al sector público como garante de los mismos en la búsqueda de actualizar el modelo de Estado de Bienestar, y una neoliberal, que busca restringir lo gubernamental a un rol de mínimo regulación solo cuando esta resulta indispensable (inversión social / gasto público).

Desde este marco, analiza la inversión social del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires desde su autonomización en 1997, basando su análisis en los preceptos constitucionales de la misma, que explicitan la búsqueda de dignidad y bienestar para su población. A través de un análisis comparativo de los presupuestos sancionados año a año, identifica las principales tendencias en la inversión en Salud, Educación, Cultura, Asistencia Social, Vivienda y Seguridad. Los resultados arrojan un correlato entre la llegada al poder de la actual coalición de gobierno y determinados cambios en la modalidad de administrar la inversión social, que se demuestra en una merma en el promedio, un reacomodamiento de las prioridades hacia dentro del componente, con Seguridad incrementando su priorización en desmedro de Salud, Educación y Cultura, y -en términos generales- un deterioro de la representación de la inversión social en el marco del presupuesto general de la Ciudad. Como hecho destacado, se identifica que -por primera vez en la historia del distrito autonomizado- la inversión social se ubica por debajo de la mitad de las erogaciones totales del GCBA, alcanzando el 49.2% del total del gasto.