Por Federico Waltos – Las urbes concentran m\u00e1s de la mitad de la poblaci\u00f3n en el mundo y se prev\u00e9 que para el 2050 alrededor del 70 por ciento de las personas ser\u00e1n urbanas. Sin soslayar los beneficios y ahorros propios de este escenario \u2013como pueden ser la disponibilidad de trabajadores, las facilidades de la inversi\u00f3n, el derrame en las aglomeraciones, la diversidad de oferta y la infraestructura de servicios, entre otros- hay otra cara de la moneda, que se ha hecho m\u00e1s evidente a trav\u00e9s de la experiencia de la pandemia y su consecuente cuarentena.<\/p>[\/et_pb_text][et_pb_text _builder_version=\u00bb4.4.4″ header_font=\u00bb|600|||||||\u00bb header_font_size=\u00bb32px\u00bb header_2_font_size=\u00bb22px\u00bb hover_enabled=\u00bb0″]
\u201cSe producen cientos de millones de toneladas de residuos por a\u00f1o, muchos de ellos no biodegradables: residuos domiciliarios y comerciales, residuos de demolici\u00f3n, residuos cl\u00ednicos, electr\u00f3nicos e industriales, residuos altamente t\u00f3xicos y radioactivos. La tierra, nuestra casa, parece convertirse cada vez m\u00e1s en un inmenso dep\u00f3sito de porquer\u00eda\u201d. Laudato S\u00ed, Papa Francisco,2015. <\/i><\/p>[\/et_pb_text][et_pb_text _builder_version=\u00bb4.4.4″ hover_enabled=\u00bb0″]
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Las urbes concentran m\u00e1s de la mitad de la poblaci\u00f3n en el mundo y se prev\u00e9 que para el 2050 alrededor del 70 por ciento de las personas ser\u00e1n urbanas. Sin soslayar los beneficios y ahorros propios de este escenario \u2013como pueden ser la disponibilidad de trabajadores, las facilidades de la inversi\u00f3n, el derrame en las aglomeraciones, la diversidad de oferta y la infraestructura de servicios, entre otros- hay otra cara de la moneda, que se ha hecho m\u00e1s evidente a trav\u00e9s de la experiencia de la pandemia y su consecuente cuarentena.<\/p>\n\n
Una caracter\u00edstica com\u00fan a las ciudades es la gran generaci\u00f3n de basura. Domicilios particulares, grandes centros comerciales, oficinas e industrias configuran un universo complejo de actores que d\u00eda tras d\u00eda producen miles de toneladas de basura, que en el mejor de los casos tiene alg\u00fan tipo de tratamiento y\/o se manda a la Coordinaci\u00f3n Ecol\u00f3gica \u00c1rea Metropolitana Sociedad del Estado (CEAMSE). La poblaci\u00f3n urbana reporta una cobertura de recolecci\u00f3n de residuos s\u00f3lidos urbanos (RSU) del 99,8 por ciento, y una tasa de generaci\u00f3n de 1,15 kilogramo por habitante por d\u00eda (BID-AIDIS-OPS). Se estima que existen alrededor de 1.868.411 personas en \u00e1reas urbanas que no est\u00e1n cubiertas, 30 por ciento de ellas se encuentran en el Gran Buenos Aires (GBA) (Censo 2010). \u00bfQu\u00e9 hacemos entonces con la basura? <\/p>\n\n
Para todas las ciudades, el servicio de recolecci\u00f3n e higiene urbana representa el contrato m\u00e1s importante en su presupuesto. La gesti\u00f3n de los residuos para la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires ronda el 7 por ciento del presupuesto, porcentaje que para el 2019 se tradujo en m\u00e1s de 24 mil millones de pesos. Para otros municipios, con menor disponibilidad de recursos, la capacidad de abordaje no es la misma y el costo de gesti\u00f3n se vuelve a\u00fan m\u00e1s representativo en el total de recursos disponibles. A continuaci\u00f3n, se pueden observar ejemplos de municipios y el volumen de recursos que destinan a los servicios de higiene urbana:\n<\/p>\n\n\n\n\n[\/et_pb_text][et_pb_image src=\u00bbhttps:\/\/urbe.com.ar\/wp\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/cuadro-nota.jpg\u00bb _builder_version=\u00bb4.4.4″ hover_enabled=\u00bb0″ title_text=\u00bbcuadro nota\u00bb][\/et_pb_image][et_pb_text _builder_version=\u00bb4.4.4″ text_font_size=\u00bb17px\u00bb text_orientation=\u00bbjustified\u00bb text_font_size_tablet=\u00bb\u00bb text_font_size_phone=\u00bb15px\u00bb text_font_size_last_edited=\u00bbon|desktop\u00bb hover_enabled=\u00bb0″]
\u00bfProblema u oportunidad? <\/b><\/p>\n\n
El estado de situaci\u00f3n actual refleja a\u00f1os de descoordinaci\u00f3n de pol\u00edticas y significativas cantidades de recursos que no logran torcer la din\u00e1mica cotidiana. Cientos de recuperadores viven su d\u00eda a d\u00eda en el medio de la basura, sentados entre moscas, ratas y todos los desechos que se puedan imaginar, con la misma naturalidad que cualquier oficinista se sienta en su escritorio. De m\u00ednima, estas familias est\u00e1n expuestas a infecciones, problemas respiratorios y vectores de contagio. Esta realidad se repite de municipio en municipio, a lo largo y a lo ancho de nuestro pa\u00eds. A tan solo 70 kil\u00f3metros de la Ciudad de Buenos Aires se encuentra el basural de Luj\u00e1n, con m\u00e1s de 10 hect\u00e1reas de extensi\u00f3n, teniendo el no grato reconocimiento de ser el mas grande de la Provincia de Buenos Aires. <\/p>\n\n
Seg\u00fan la Evaluaci\u00f3n Regional de gesti\u00f3n de Residuos S\u00f3lidos Municipales en Am\u00e9rica Latina y el Caribe , realizada por el BID en el a\u00f1o 2010, Argentina cuenta con un total de 20,5 trabajadores de reciclado por cada 10.000 habitantes. A su vez, una publicaci\u00f3n del Banco Mundial del a\u00f1o 2016 , estima que en los para los principales aglomerados urbanos la cantidad de recuperadores asciende a 23,2 cada 10.000 habitantes. Cabe se\u00f1alar que estas proyecciones no tienen en cuenta el deterioro econ\u00f3mico de los \u00faltimos a\u00f1os. En este sentido desde la Federaci\u00f3n Argentina de Cartoneros, Carreros y Recicladores (FACCyR) estiman que el n\u00famero de recuperadores podr\u00eda estar por encima de los 200.000 para el total de la Argentina y cerca de los 60.000 para el \u00e1rea metropolitana de Buenos Aires.<\/p>\n
La gesti\u00f3n de los residuos en la Argentina presenta hoy un universo complejo que incluye retos ambientales, sociales y econ\u00f3micos derivados de la falta de un abordaje integral del sistema de gesti\u00f3n de residuos que comprenda el ciclo completo \u2014desde la generaci\u00f3n hasta la disposici\u00f3n final\u2014, pero tambi\u00e9n, y fundamentalmente, la reinserci\u00f3n en el mercado de los materiales recuperados.<\/p>\n
El fin del problema empieza cuando se ven experiencias como las de Tafi Viejo, en Tucum\u00e1n; Gualeguaych\u00fa, en Entre R\u00edos, y Escobar y Almirante Brown, en Provincia de Buenos Aires, que comenzaron a transitar un nuevo paradigma en la gesti\u00f3n de residuos. El fin del problema empieza cuando se incorporan las nociones de la econom\u00eda circular y se comprende que donde habia un desecho, existe recurso generador de empleo.<\/p> \n\n
Se estima que el 50 por ciento de la basura es de componente org\u00e1nico, un 30 por ciento de los materiales es reciclable y el 20 por ciento restante es irrecuperable. De estos indicadores se desprende que aproximadamente puede generarse una intervenci\u00f3n en el 80 por ciento de los residuos. Es decir, volver a insertarlo de alguna manera en el sistema econ\u00f3mico. B\u00e1sicamente esto es la econom\u00eda circular, continuar el ciclo de la producci\u00f3n donde el desecho que anteriormente terminaba en la disposici\u00f3n final ahora se transforma en insumo. \n<\/p>\n\n
Desaf\u00edos<\/b><\/p>\n\n
En la actualidad no existen estad\u00edsticas oficiales actualizadas, por lo que el primer desaf\u00edo es generar un sistema de informaci\u00f3n que permita dotar de las herramientas de diagn\u00f3stico y an\u00e1lisis para generar pol\u00edticas p\u00fablicas m\u00e1s eficientes. Distintos especialistas estiman que menos del 20 por ciento de los residuos tienen tratamiento: hay mucho por hacer<\/b>.<\/p>\n\n
Tanto las grandes ciudades como el resto de los municipios deben comenzar un camino de readecuaci\u00f3n de los servicios de higiene urbana que prestan, entendiendo que all\u00ed residen importantes potenciales (fuentes de empleo, generaci\u00f3n de nuevos mercados y sobre todo la disminuci\u00f3n de los costos de la gesti\u00f3n e impacto ambiental que genera el estado de situaci\u00f3n actual). <\/p>\n\n
Para poder enfrentar este desaf\u00edo es necesario un cambio cultural en el seno de la sociedad. En primer lugar, asumir nuestro compromiso individual de separar los residuos para resguardar el estado de los materiales y al mismo tiempo facilitar el trabajo de los recuperadores. En segundo t\u00e9rmino, estas acciones deben ser incluidas en el marco de una pol\u00edtica de estado que promocione por medio del reciclado la inclusi\u00f3n socioambiental, la generaci\u00f3n de empleo verde y la reducci\u00f3n de pasivos ambientales. La postpandemia nos brinda la oportunidad de replantear nuestras practicas y comenzar una transici\u00f3n justa hacia modelos de desarrollo sostenible que prioricen la inclusi\u00f3n social y la protecci\u00f3n del ambiente frente a la mirada cortoplacista de un sistema que solo mira la ganancia dejando a millones de Argentines al margen y desastres ambientales por doquier.<\/p> \n\n
El desaf\u00edo urgente de proteger nuestra casa com\u00fan<\/b> incluye la preocupaci\u00f3n de unir a toda la familia humana en la b\u00fasqueda de un desarrollo sostenible e integral, pues sabemos que las cosas pueden cambiar. Papa Francisco, Laudato s\u00ed!<\/i><\/p>\n\n
\n* Economista (UBA)\n\n\n\n\n\n[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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