{"id":9385,"date":"2024-03-20T15:24:26","date_gmt":"2024-03-20T15:24:26","guid":{"rendered":"https:\/\/urbe.com.ar\/revista\/?p=9385"},"modified":"2024-03-20T15:24:27","modified_gmt":"2024-03-20T15:24:27","slug":"milei-y-la-pregunta-por-el-poder","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/urbe.com.ar\/revista\/milei-y-la-pregunta-por-el-poder\/","title":{"rendered":"Milei y la pregunta por el poder"},"content":{"rendered":"

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Milei y la pregunta por el poder<\/h1>\n

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Por Pantera<\/b>
20 de marzo de 2024<\/span><\/p>\n

[\/et_pb_text][et_pb_image src=\u00bbhttps:\/\/urbe.com.ar\/revista\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/PORTADA-milei.png\u00bb title_text=\u00bbPORTADA milei\u00bb disabled_on=\u00bboff|off|off\u00bb _builder_version=\u00bb4.24.0″ background_enable_image=\u00bboff\u00bb custom_margin=\u00bb5%|0%|5%|0%|true|true\u00bb custom_margin_tablet=\u00bb\u00bb custom_margin_phone=\u00bb6%|0%|6%|0%|true|true\u00bb custom_margin_last_edited=\u00bbon|phone\u00bb hover_enabled=\u00bb0″ global_colors_info=\u00bb{}\u00bb sticky_enabled=\u00bb0″][\/et_pb_image][\/et_pb_column_inner][\/et_pb_row_inner][et_pb_row_inner column_structure=\u00bb1_2,1_2″ use_custom_gutter=\u00bbon\u00bb gutter_width=\u00bb1″ make_equal=\u00bbon\u00bb disabled_on=\u00bbon|off|off\u00bb _builder_version=\u00bb4.16″ background_color=\u00bb#ffffff\u00bb custom_margin=\u00bb||||false|false\u00bb custom_padding=\u00bb0px||0px|0%|false|false\u00bb locked=\u00bboff\u00bb global_colors_info=\u00bb{}\u00bb][et_pb_column_inner type=\u00bb1_2″ saved_specialty_column_type=\u00bb2_3″ _builder_version=\u00bb4.16″ background_color=\u00bb#ffffff\u00bb custom_css_main_element=\u00bbwidth: 60% !important;\u00bb global_colors_info=\u00bb{}\u00bb][\/et_pb_column_inner][et_pb_column_inner type=\u00bb1_2″ saved_specialty_column_type=\u00bb2_3″ _builder_version=\u00bb4.16″ custom_css_main_element=\u00bb||width: 40% !important;||margin: auto;||display: flex;||flex-direction: column;||justify-content: center;\u00bb global_colors_info=\u00bb{}\u00bb][et_pb_code _builder_version=\u00bb4.16″ text_orientation=\u00bbcenter\u00bb module_alignment=\u00bbcenter\u00bb custom_margin=\u00bb2%||2%||true|false\u00bb custom_padding=\u00bb|6.7%||6.7%|false|true\u00bb global_colors_info=\u00bb{}\u00bb]

<\/a><\/a><\/a><\/a><\/a><\/div><\/div>[\/et_pb_code][\/et_pb_column_inner][\/et_pb_row_inner][et_pb_row_inner use_custom_gutter=\u00bbon\u00bb gutter_width=\u00bb1″ make_equal=\u00bbon\u00bb disabled_on=\u00bboff|on|on\u00bb _builder_version=\u00bb4.16″ background_color=\u00bb#ffffff\u00bb custom_margin=\u00bb||||false|false\u00bb custom_padding=\u00bb0px||0px|0%|false|false\u00bb locked=\u00bboff\u00bb global_colors_info=\u00bb{}\u00bb][et_pb_column_inner saved_specialty_column_type=\u00bb2_3″ _builder_version=\u00bb4.16″ background_color=\u00bb#ffffff\u00bb global_colors_info=\u00bb{}\u00bb][et_pb_code disabled_on=\u00bboff|off|off\u00bb _builder_version=\u00bb4.16″ _module_preset=\u00bbdefault\u00bb text_orientation=\u00bbcenter\u00bb width=\u00bb100%\u00bb width_tablet=\u00bb\u00bb width_phone=\u00bb100%\u00bb width_last_edited=\u00bbon|phone\u00bb max_width=\u00bb100%\u00bb max_width_tablet=\u00bb\u00bb max_width_phone=\u00bb\u00bb max_width_last_edited=\u00bbon|tablet\u00bb module_alignment=\u00bbright\u00bb custom_margin_tablet=\u00bb\u00bb custom_margin_phone=\u00bb\u00bb custom_margin_last_edited=\u00bbon|phone\u00bb module_alignment_tablet=\u00bb\u00bb module_alignment_phone=\u00bbcenter\u00bb module_alignment_last_edited=\u00bbon|desktop\u00bb global_colors_info=\u00bb{}\u00bb]
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<\/blockquote>\n

En mayo de 1935, el ministro de relaciones exteriores frances Pierre Laval convence al l\u00edder de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, Joseph Stalin, de firmar un pacto de no agresi\u00f3n. Lo que acerca a ambos reg\u00edmenes, hostiles entre s\u00ed, es la amenaza alemana. El acuerdo viene con un ida y vuelta de informaci\u00f3n militar y, tras intercambiar cantidad de divisiones operativas, Laval salta con un tema de su agenda: le pide a Stalin un cambio en sus pol\u00edticas represivas sobre los cat\u00f3licos rusos, que, seg\u00fan \u00e9l,\u00a0 ayudar\u00e1 en su relaci\u00f3n con la Santa Sede. Stalin, en su estilo \u00e1cido y sarc\u00e1stico, responde tajante:<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

\u201cAh, el Papa. Y, \u00bfcu\u00e1ntas divisiones tiene el Papa?\u201d<\/span><\/i><\/span><\/p>\n

<\/span><\/i><\/span><\/p>\n

La an\u00e9cdota pasa a la historia y no como alegor\u00eda, sino como clara imagen de un problema real y eterno: <\/span>el poder es polivalente<\/i><\/b>. Y no opera en abstracto sino que existe en una realidad cuyos puntos de presi\u00f3n son variados y, en momentos hist\u00f3ricos claves, encuentran catalizadores que ponen en jaque todo su orden. Stalin no desprecia el poder pol\u00edtico del Vaticano, sino que su aguda visi\u00f3n comprende correctamente ya en 1935 que el elemento de poder determinante, necesario e indispensable para la supervivencia ser\u00e1 el militar. 4 a\u00f1os despu\u00e9s, la segunda Guerra Mundial confirmaria sus sospechas. Hoy, tras la cada vez m\u00e1s clara imagen de la d\u00e9cada del 2020 como una bisagra central para la reconfiguraci\u00f3n de los resortes de poder en Argentina, la pregunta por el mismo se presenta como la m\u00e1s importante. Sobre todo, para el presidente. D\u00e9mosle un par de vueltas.<\/span><\/span><\/p>\n

<\/span><\/span><\/p>\n

<\/span><\/span><\/p>\n

Poder, estructura y contingencia<\/i><\/b><\/span><\/p>\n

<\/i><\/b><\/span><\/p>\n

La definici\u00f3n de poder es sin duda la m\u00e1s escurridiza. Capacidad, potencia, acci\u00f3n, el poder es el elemento estructurante y jerarquizador que atraviesa todas las relaciones humanas. En la acci\u00f3n pol\u00edtica, el poder es el capital central y determina la acci\u00f3n y la agenda pol\u00edtica: que hago y que intento hacer. Operan en el mismo campo la acci\u00f3n y la potencia, condicionando mutuamente a los actores pol\u00edticos. Para poder pensar esta estructura en el gobierno de Milei, tenemos que hacer una distinci\u00f3n en 2 temporalidades del poder en la acci\u00f3n dentro del Estado: por un lado su momento potencial, <\/span>el poder estructural<\/i><\/b>, el conjunto acumulado de acuerdos, presupuestos y legitimidades construidas por las instituciones del Estado, y por el otro, su momento de acto, <\/span>el poder contingente<\/i><\/b>, la concentraci\u00f3n temporal y extraordinaria de elementos de poder que habilita una acci\u00f3n pol\u00edtica. La estructural es poder de control y \u00e1rbitro sobre todos los actores de la sociedad, la contingente es la que aparece como n\u00facleo de la acci\u00f3n pol\u00edtica y politizada por el resto de la sociedad. Estructural fue el poder que sostuvo a Macri y su agenda pol\u00edtica pese a protestas, que permiti\u00f3 la reforma del ANSES, que hizo que Alberto Fernandez termine su mandato. Contingente fue el poder que impuls\u00f3 a Cristina a intentar pasar la 125, a Alberto realizar y sostener la cuarentena, y ahora habilita a Milei a tratar de llevar un plan de gobierno que ignore el poder legislativo. Estas 2 dimensiones del poder confluyen y aparecen de manera intermitente en toda gesti\u00f3n p\u00fablica, y tienen estrecha relaci\u00f3n con la noci\u00f3n de<\/span> poder constituido<\/span><\/i> y <\/span>poder constituyente<\/span><\/i> de Toni Negri: el poder de la autoridad y el poder de la acci\u00f3n pol\u00edtica. La primera existe como precondici\u00f3n de la segunda, pero operan de maneras diferentes. Un gobierno normal sostiene el primero mientras juega con el segundo: construye su base de legitimidad en la ley y de ah\u00ed establece su agenda, tanteando su capacidad para cambiar las cosas seg\u00fan el inter\u00e9s de sus miembros. Pero un gobierno tambi\u00e9n puede sostener todo su \u00edmpetu en el poder contingente y buscar que su acci\u00f3n pol\u00edtica sea <\/span>constituyente<\/i><\/b>: que cree precedente, que se acepte como la nueva norma. Esto implica una violencia, en principio simb\u00f3lica, a todo el cuerpo constituido. Y es exactamente lo que est\u00e1 haciendo, por primera vez en nuestra historia reciente, Javier Milei.<\/span><\/span><\/p>\n

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Milei, entre fundar un orden y sobrevivir en \u00e9l.\u00a0<\/i><\/b><\/span><\/p>\n

<\/i><\/b><\/span><\/p>\n

Analizar estos ya 2 meses de presidencia de Milei, uno solo puede pensar en 2 l\u00edneas: o no entiende nada sobre el poder, <\/span>o est\u00e1 entendiendo mucho m\u00e1s que todos<\/b>. Su estrategia de flexibilidad a lo <\/span>hit and run<\/span><\/i> viene siendo efectiva para mantener al n\u00facleo duro de su gobierno mientras utiliza todos los recursos disponibles, abriendo frentes constantemente. Muchos (me incluyo) vienen marcando que el inevitable desgaste de esta estrategia no es sostenible sin resultados econ\u00f3micos relativamente r\u00e1pidos, una renovaci\u00f3n de la confianza con su electorado. Pero algo mucho m\u00e1s complejo se da como tel\u00f3n de fondo: una reconfiguraci\u00f3n para pensar el gobierno y el poder. Est\u00e1 buscando que en el accionar violento y convulso de su gobierno se constituya poder: se acepte una manera de hacer las cosas y se acepten sus resultados. El fracaso de la ley \u00f3mnibus y la hostilidad con el poder legislativo acelera y deja en evidencia este proceso. La apertura de un conflicto abierto con los gobernadores (una relaci\u00f3n que no vemos desde el primer gobierno de Cristina, y en mucha menor escala), lo confirma. La pregunta es: \u00bfPuede mantener el gobierno todos los canales de presi\u00f3n pol\u00edtica cerrados?\u00a0 Dice muy clarividentemente <\/span>Eduardo Gr\u00fcner:<\/span><\/i><\/span><\/p>\n

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\u00a0\u201cEl terror, sin embargo, como ya lo hab\u00eda percibido Maquiavelo, tiene l\u00edmites para su eficacia, y tarde o temprano debe ser sustituido por alguna forma de consenso apoyado en el olvido de que en el origen del nuevo poder, hubo una violencia fundadora.\u201d<\/i><\/b><\/span><\/p>\n

<\/i><\/b><\/span><\/p>\n

Milei necesita su consenso. Tambi\u00e9n apurar el olvido de esta violencia fundadora que estamos viendo en vivo y en directo. Y tras la presi\u00f3n de los primeros 2 meses, parece que la busca. Un nuevo consenso. Pasarle el coste pol\u00edtico del recorte presupuestario a los gobernadores es algo que, por ahora, parece funcionar. <\/span>Docentes<\/span><\/a> y <\/span>empleados p\u00fablicos<\/span><\/a> provinciales marchando en contra de las pol\u00edticas de recorte que sus gobernadores, obligados por las pol\u00edticas de Milei, est\u00e1n llevando a cabo, es muy significativo. Una especie de consecuencia de largo plazo de la constituci\u00f3n del 94 sobre la cual el presidente busca su status-quo, su poder constituyente. Y funciona, principalmente, porque nadie tiene la capacidad de sacarle su poder constituido. <\/span>Mucho se habla de si ese 56% que fueron sus votantes existe a\u00fan o no: lo cierto es que no importa.<\/b> Milei es presidente constitucional y con una gigante discrecionalidad gubernamental puede y est\u00e1 llevando a cabo muchas reformas legales del Estado. Presiona el poder constituido al m\u00e1ximo y todos los actores pol\u00edticos se adaptan, y por ende, lo aceptan. Su consenso se logra porque no hay plan B.<\/span><\/span><\/p>\n

<\/span><\/span><\/p>\n

Es claro que el n\u00facleo de este nuevo poder constituido est\u00e1 en la opini\u00f3n p\u00fablica y la legitimidad de la acci\u00f3n pol\u00edtica sobre todo el tejido social. Milei da la batalla en este \u00e1mbito m\u00e1s que en ning\u00fan otro. Busca presi\u00f3n sobre todo el campo pol\u00edtico mediante esta v\u00eda. En su propia biograf\u00eda \u201cEl camino del libertario\u201d lo dice: <\/span>\u201ccon la batalla cultural no alcanza y por eso me tuve que meter en el barro de la pol\u00edtica\u201d<\/span><\/i>, y su eje sigue siendo esta \u201cbatalla cultural\u201d que motoriza clivajes y antagonismos con hasta ahora fuertes reditos politicos. Me interesa reiterar esta idea: no busca solo una serie de pol\u00edticas en espec\u00edfico, como s\u00ed intentaron b\u00e1sicamente todos los gobiernos de 2003 hasta ac\u00e1. Busca ser un cambio bisagra de las reglas del juego pol\u00edtico.\u00a0 No es casual que haya apostado todo a ser el l\u00edder de la creaci\u00f3n de un nuevo poder constituido. Es, en el sentido m\u00e1s claro de la palabra, un revolucionario. Pero su revoluci\u00f3n puede fallar, como atestiguan innumerables intentos de poder constituyente a lo largo de la historia.\u00a0<\/span><\/span><\/p>\n

<\/span><\/span><\/p>\n

Y aqu\u00ed est\u00e1, sin duda, el n\u00facleo de la pregunta por el poder en su gobierno. El poder estructural sostiene pero el contingente diluye, y en esta puja por la legitimidad, Milei est\u00e1 haciendo un juego de altas apuestas. \u00bfPodra sostener la presi\u00f3n sobre un legislativo que le ser\u00e1 hostil cuando empiecen las sesiones ordinarias? \u00bfC\u00f3mo lograr\u00e1 evitar que una mayor\u00eda legislativa no muy dif\u00edcil de construir ante la crisis le pase leyes en contra? Todo apunta a un \u00e9xito o un fracaso: \u00e9xito en su intentona constituyente si via vetos, decretos y presi\u00f3n logra sostener su agenda. Nos pone de llano en un turbo-presidencialismo que los pr\u00f3ximos gobernantes podr\u00e1n utilizar. Fracaso si su poder contingente no es suficiente y las instituciones pol\u00edticas logran deslegitimar su manera de gobernar, lo cual crear\u00eda la tensi\u00f3n y clima suficiente como para acercarnos a una nueva crisis de gobierno y algo similar a un juicio pol\u00edtico. Sobrevivir hasta 2027 ser\u00eda ya, en s\u00ed mismo, una victoria de Milei, su forma de gobernar y el esp\u00edritu de sus reformas. Lo cierto es que sea cual sea el resultado, estamos en una bisagra de cambio: el pr\u00f3ximo gobierno ser\u00e1 hijo de este profundo cambio de reglas.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Volviendo al principio, es que debemos seguir el ejemplo de Stalin: \u00bfcu\u00e1ntas divisiones le quedan a Milei? O m\u00e1s claramente, \u00bfque poder necesita, c\u00f3mo puede acumularlo para cumplir sus objetivos y sostener nuestra agenda? Es el presente el que configura este escenario y su frontera con el futuro la \u00fanica que puede poner en contraste sus errores a tiempo. Lo mismo para su oposici\u00f3n. \u00bfQu\u00e9 del poder que creen necesitar es contingente? \u00bfCu\u00e1nto de lo que dan por dado es necesario rearmar y defender? Todas preguntas que no podremos responder hasta comenzarlas a plantear.\u00a0<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

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@tovarish.pantera<\/a>
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