{"id":3628,"date":"2020-12-27T00:05:19","date_gmt":"2020-12-27T00:05:19","guid":{"rendered":"https:\/\/urbe.com.ar\/revista\/?p=3628"},"modified":"2023-08-02T14:01:40","modified_gmt":"2023-08-02T14:01:40","slug":"dnu-mata-dnu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/urbe.com.ar\/revista\/dnu-mata-dnu\/","title":{"rendered":"DNU mata DNU"},"content":{"rendered":"\n[et_pb_section fb_built=\u00bb1″ disabled_on=\u00bbon|on|on\u00bb _builder_version=\u00bb4.4.8″ disabled=\u00bbon\u00bb][et_pb_row _builder_version=\u00bb4.4.8″][et_pb_column type=\u00bb4_4″ _builder_version=\u00bb4.4.8″][et_pb_text disabled_on=\u00bbon|on|on\u00bb _builder_version=\u00bb4.7.7″ disabled=\u00bbon\u00bb]

Por Gonzalo Carbajal |\u00bbEs tiempo de empezar por los \u00faltimos…\u00bb se comprometi\u00f3 Alberto al asumir. Honrando aquellas palabras, en el lapso de dos semanas el Poder Ejecutivo determin\u00f3 el car\u00e1cter de servicios p\u00fablicos esenciales en competencia a la telefon\u00eda m\u00f3vil y fija, en acceso a Internet y la TV paga. Algunas medidas anunciadas tendr\u00e1n efecto en el mediano plazo, pero la mayor\u00eda ser\u00e1n de impacto inmediato y permitir\u00e1n que no se queden sin ellos quienes m\u00e1s dif\u00edcil la tienen.\n\n<\/p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section][et_pb_section fb_built=\u00bb1″ disabled_on=\u00bbon|on|off\u00bb _builder_version=\u00bb4.4.8″ background_enable_color=\u00bboff\u00bb width=\u00bb100%\u00bb max_width=\u00bb100%\u00bb custom_padding=\u00bb0px||0px||false|false\u00bb][et_pb_row column_structure=\u00bb2_3,1_3″ use_custom_gutter=\u00bbon\u00bb gutter_width=\u00bb1″ make_equal=\u00bbon\u00bb _builder_version=\u00bb4.7.7″ custom_margin=\u00bb||0%||false|false\u00bb custom_padding=\u00bb0px||1%||false|false\u00bb][et_pb_column type=\u00bb2_3″ _builder_version=\u00bb4.7.7″ background_image=\u00bbhttps:\/\/urbe.com.ar\/revista\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/opinion-portada-1.jpg\u00bb][\/et_pb_column][et_pb_column type=\u00bb1_3″ _builder_version=\u00bb4.4.8″ background_enable_image=\u00bboff\u00bb][et_pb_image src=\u00bbhttps:\/\/urbe.com.ar\/revista\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/logo-nota-cuadrado.jpg\u00bb url=\u00bbhttps:\/\/urbe.com.ar\/revista\/\u00bb _builder_version=\u00bb4.4.8″ custom_margin=\u00bb|||3%|false|false\u00bb][\/et_pb_image][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section][et_pb_section fb_built=\u00bb1″ disabled_on=\u00bboff|off|on\u00bb _builder_version=\u00bb4.4.8″ background_enable_color=\u00bboff\u00bb width=\u00bb100%\u00bb max_width=\u00bb100%\u00bb custom_padding=\u00bb0px||0px||false|false\u00bb][et_pb_row use_custom_gutter=\u00bbon\u00bb gutter_width=\u00bb1″ make_equal=\u00bbon\u00bb _builder_version=\u00bb4.4.8″ custom_margin=\u00bb||0%||false|false\u00bb custom_padding=\u00bb0px||1%||false|false\u00bb][et_pb_column type=\u00bb4_4″ _builder_version=\u00bb4.4.8″ background_enable_image=\u00bboff\u00bb][et_pb_image src=\u00bbhttps:\/\/urbe.com.ar\/revista\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/opinion-portada-1.jpg\u00bb title_text=\u00bbopinion portada\u00bb align=\u00bbcenter\u00bb _builder_version=\u00bb4.7.7″ background_enable_image=\u00bboff\u00bb][\/et_pb_image][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section][et_pb_section fb_built=\u00bb1″ use_custom_gutter=\u00bbon\u00bb specialty=\u00bbon\u00bb padding_top_bottom_link_1=\u00bbfalse\u00bb padding_top_bottom_link_2=\u00bbfalse\u00bb padding_left_right_link_1=\u00bbfalse\u00bb padding_left_right_link_2=\u00bbfalse\u00bb padding_left_2=\u00bb1%\u00bb _builder_version=\u00bb4.4.8″ custom_padding=\u00bb0px||0px|||\u00bb][et_pb_column type=\u00bb2_3″ specialty_columns=\u00bb2″ _builder_version=\u00bb3.25″ custom_padding=\u00bb|||\u00bb custom_padding__hover=\u00bb|||\u00bb][et_pb_row_inner _builder_version=\u00bb4.4.8″ custom_padding=\u00bb0px||0px|||\u00bb][et_pb_column_inner saved_specialty_column_type=\u00bb2_3″ _builder_version=\u00bb4.4.8″][et_pb_text _builder_version=\u00bb4.7.7″ text_text_color=\u00bb#ffffff\u00bb header_text_color=\u00bb#ffffff\u00bb background_image=\u00bbhttps:\/\/urbe.com.ar\/revista\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/barra-opiniones.jpg\u00bb text_orientation=\u00bbcenter\u00bb]

Opini\u00f3n<\/h1>[\/et_pb_text][\/et_pb_column_inner][\/et_pb_row_inner][et_pb_row_inner _builder_version=\u00bb4.4.8″ background_color=\u00bb#ffffff\u00bb custom_padding=\u00bb0px||0px|||\u00bb][et_pb_column_inner saved_specialty_column_type=\u00bb2_3″ _builder_version=\u00bb4.4.8″][et_pb_text _builder_version=\u00bb4.7.7″ header_font=\u00bb|||on|||||\u00bb header_text_align=\u00bbcenter\u00bb header_text_color=\u00bb#009fad\u00bb custom_margin=\u00bb3%|5%|3%|5%|true|true\u00bb custom_padding=\u00bb|5%||5%|false|true\u00bb]

DNU mata DNU<\/h1>[\/et_pb_text][et_pb_text _builder_version=\u00bb4.7.7″ text_font=\u00bb||||||||\u00bb text_text_color=\u00bb#009fad\u00bb text_font_size=\u00bb18px\u00bb header_text_align=\u00bbcenter\u00bb header_font_size=\u00bb35px\u00bb text_orientation=\u00bbjustified\u00bb custom_margin=\u00bb2%|5%|2%|5%|true|true\u00bb]

Por Gonzalo Carbajal<\/b>\n27\/12\/20<\/p>[\/et_pb_text][et_pb_text _builder_version=\u00bb4.7.7″ text_font=\u00bb|600|||||||\u00bb text_text_color=\u00bb#009fad\u00bb header_text_align=\u00bbcenter\u00bb header_font_size=\u00bb35px\u00bb text_orientation=\u00bbright\u00bb custom_margin=\u00bb2%|5%|2%|5%|true|true\u00bb locked=\u00bboff\u00bb]

\u00abEl silencio tiene acci\u00f3n…\u00bb<\/i> (Charly Garc\u00eda, Raros Peinados Nuevos)<\/p>[\/et_pb_text][et_pb_image src=\u00bbhttps:\/\/urbe.com.ar\/revista\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/separador-opinion.png\u00bb align=\u00bbcenter\u00bb _builder_version=\u00bb4.7.3″ _module_preset=\u00bbdefault\u00bb][\/et_pb_image][\/et_pb_column_inner][\/et_pb_row_inner][et_pb_row_inner _builder_version=\u00bb4.4.8″ background_color=\u00bb#ffffff\u00bb custom_padding=\u00bb0px||3px|0px||\u00bb][et_pb_column_inner saved_specialty_column_type=\u00bb2_3″ _builder_version=\u00bb4.4.8″][et_pb_text _builder_version=\u00bb4.7.7″ text_font_size=\u00bb16px\u00bb text_orientation=\u00bbjustified\u00bb custom_margin=\u00bb2%|5%|2%|5%|true|true\u00bb text_font_size_tablet=\u00bb15px\u00bb text_font_size_phone=\u00bb14px\u00bb text_font_size_last_edited=\u00bbon|phone\u00bb]

\u00abEs tiempo de empezar por los \u00faltimos…\u00bb se comprometi\u00f3 Alberto al asumir. Honrando aquellas palabras, en el lapso de dos semanas el Poder Ejecutivo determin\u00f3 el car\u00e1cter de servicios p\u00fablicos esenciales en competencia<\/b> a la telefon\u00eda m\u00f3vil y fija, en acceso a Internet y la TV paga. Algunas medidas anunciadas tendr\u00e1n efecto en el mediano plazo, pero la mayor\u00eda ser\u00e1n de impacto inmediato y permitir\u00e1n que no se queden sin ellos quienes m\u00e1s dif\u00edcil la tienen.<\/p>\n

El DNU 690\/2020 estableci\u00f3, en plena pandemia, un nuevo derecho ciudadano para el acceso a esos servicios esenciales en la era de la comunicaci\u00f3n: cada uno tendr\u00e1 una Prestaci\u00f3n B\u00e1sica Universal (PBU)<\/a> que las empresas no podr\u00e1n negar a un universo de beneficiarios que comprende a quienes reciben la AUH y la Asignaci\u00f3n por Embarazo, quienes reciben Pensiones No Contributivas con ingresos mensuales brutos inferiores a dos salarios m\u00ednimos; clubes de barrio y de pueblo; asociaciones de bomberos voluntarios y entidades de bien p\u00fablico, entre otros.<\/p>\n

La tarifa social es una conquista de la sociedad para atender a los m\u00e1s perjudicados por la cultura empresarial de maximizaci\u00f3n de ganancias a cualquier costo. Est\u00e1 vigente desde las privatizaciones en servicios p\u00fablicos como el agua y la energ\u00eda \u00bfpor qu\u00e9 no deber\u00eda existir en los servicios p\u00fablicos de la comunicaci\u00f3n?\n<\/p>\n

Con estas medidas los servicios de conectividad y comunicaci\u00f3n tendr\u00e1n un esquema de precios de acuerdo a distintas variables, con una importante reducci\u00f3n del precio final para servicios b\u00e1sicos. Tambi\u00e9n se habilit\u00f3 un aumento del 5% para las tarifas que estaban congeladas por la Pandemia desde marzo de 2020, con un \u00edndice diferencial del 8% para los operadores m\u00e1s peque\u00f1os, que ven\u00edan sin aumentarlas de antes que los grandes. Para la telefon\u00eda m\u00f3vil habr\u00e1 un b\u00e1sico de 150 pesos con WhatsApp de texto liberado y un valor de 200 pesos por 1 Giga de datos, entre otros planes.<\/p>\n

\u00abDame un poquito de amor…\u00bb<\/b><\/p>\n

Previsiblemente, los anuncios de la semana pasada recibieron menos elogios que cr\u00edticas, estas \u00faltimas se sospecha que alentadas por las empresas y ejecutadas por los hist\u00f3ricos voceros del poder corporativo en sus conspicuos espacios medi\u00e1ticos. Sus argumentos son conocidos: la falta de institucionalidad cr\u00f3nica del peronismo, la inseguridad jur\u00eddica, los derechos adquiridos de las empresas, el desaliento a las inversiones extranjeras, la posible ca\u00edda en la calidad del servicio y la consabida retirada de las empresas. Es un cl\u00e1sico, cuando un gobierno intenta regular las amplias libertades que tiene el capital sus amanuenses nos meten miedo con el estatismo. Sin embargo cuando Menem o Macri desregulaban aplaud\u00edan o se llamaban a silencio, aunque el instrumento utilizado fuera el mismo: un DNU. El discurso pol\u00edtico no juega al solitario, m\u00e1s parece una partida de ajedrez en la que las negras tambi\u00e9n juegan (y casi siempre las tiene el pueblo). El saber popular recomienda no confundir gordura con hinchaz\u00f3n, deber\u00edamos tener presente tambi\u00e9n la diferencia entre intervencionismo y regulaci\u00f3n, y salir a defender las medidas.\n<\/p>\n

La mala noticia es que no por conocidos son menos efectivos los m\u00e9todos de la derecha para desalentar el cambio. La realidad es una construcci\u00f3n discursiva, si no tenemos algo para decir y la informaci\u00f3n la hegemonizan quienes rechazan las medidas no esperemos resultados alentadores. Recordemos lo dicho en una nota de fines de agosto:<\/a> Las empresas de celulares son tres, se reparten casi en partes iguales el mercado. Los privados que dan telefon\u00eda fija, Internet y televisi\u00f3n paga son unos cuantos. Unas pocas empresas grandes con muchos clientes y con situaciones casi monop\u00f3licas que se llevan la mejor parte y tambi\u00e9n pymes y muchas cooperativas extendidas a lo largo del pa\u00eds. Pero si consideramos a las que adem\u00e1s de eso dan telefon\u00eda celular nos queda una sola, es el conglomerado del Grupo Clar\u00edn que a trav\u00e9s de Telecom tiene el 42% del mercado de telefon\u00eda fija, el 34% del celular a trav\u00e9s de Personal, el 60% de las conexiones de Internet de banda ancha con Fibertel y el 40% de los hogares con televisi\u00f3n paga con Cablevisi\u00f3n-Flow.\n<\/i><\/p>\n

En el mundo empresario Papa Noel no existe, \u00bfes l\u00f3gico esperar que las mismas empresas que se quejan de las medidas, salgan alegremente a ofrecer descuentos a decenas de miles de clientes o vayan activamente en busca de los excluidos? Resulta imprescindible que la ciudadan\u00eda conozca sus nuevos derechos para que pueda hacerlos valer y esa tarea le corresponde al Estado.<\/p>\n

La buena noticia es que sin hacer caso a los apocal\u00edpticos titulares de algunos medios el gobierno sigui\u00f3 adelante y esta semana el Enacom aprob\u00f3 la Resoluci\u00f3n 1491<\/a> que continu\u00f3 la reglamentaci\u00f3n del DNU 690, restableciendo reglas de transporte de se\u00f1ales (must carry): los prestadores de TV por suscripci\u00f3n deben tener en su grilla todos los canales del Estado Nacional; tambi\u00e9n a los de los Estados Provinciales, las Universidades Nacionales y los canales abiertos del \u00e1rea donde se ubican sus clientes. Adem\u00e1s, las \u00abgrillas del cable\u00bb volver\u00e1n a estar ordenadas de acuerdo a g\u00e9neros, cosa que evita la arbitrariedad que hacen las empresas al ubicar mejor algunos canales y \u00abcastigar\u00bb a otros con ubicaciones poco frecuentadas.<\/p>\n \n

Otra de las medidas adoptadas tendr\u00e1 un alto impacto favorable en los peque\u00f1os prestadores de TV paga. Se trata de la obligaci\u00f3n de los due\u00f1os de las se\u00f1ales de ofrecerlas y comercializarlas por separado (must offer), impidiendo una pr\u00e1ctica habitual y muy negativa, la venta atada. Esto implica que, por ejemplo, si un cablero peque\u00f1o quiere tener TN porque sus clientes se lo piden no est\u00e1 obligado a comprarlo junto con Volver, Metro o cualquier otra se\u00f1al del Grupo Clar\u00edn como era habitual hasta ahora.\n<\/p>\n

\u00abY si vas a la derecha y cambi\u00e1s hacia la izquierda, adelante…\u00bb<\/b><\/p>\n

Mejorar el acceso a la comunicaci\u00f3n y la informaci\u00f3n fue un avance del \u00faltimo tramo de los gobiernos kirchneristas mediante las leyes de Servicios de Comunicaci\u00f3n Audiovisual (26.522) y Argentina Digital (27.078), la creaci\u00f3n de Arsat, la puesta en marcha de la Televisi\u00f3n Digital, los sat\u00e9lites y la Red de Fibra \u00d3ptica. La base de estas medidas ya estaba ah\u00ed<\/b>. No fue casualidad que antes de terminar diciembre de 2015 el gobierno de Mauricio Macri haya mutilado ambas leyes con el tristemente c\u00e9lebre DNU 267\/2015, luego se \u00ababrieran los cielos\u00bb a la competencia satelital y la TDA entrara en un lento declive, despidos incluidos.<\/p>\n

El objetivo de aquellas leyes era la democratizaci\u00f3n en las comunicaciones y el acceso a Internet, y estaban bien orientadas, por eso Macri intervino ni bien asumi\u00f3 para volver a correr al Estado de la regulaci\u00f3n y que los negocios de las empresas volvieran a prevalecer sobre el derecho de las personas. Cuando la pandemia oblig\u00f3 al aislamiento sanitario y qued\u00f3 en evidencia la importancia de la conectividad para la continuidad de la educaci\u00f3n, el acceso a la salud, la interacci\u00f3n entre familias y el entretenimiento, el gobierno popular volvi\u00f3 a invertir el sentido de la regulaci\u00f3n para hacer accesibles servicios indispensables en el siglo XXI: informaci\u00f3n y conectividad.<\/p>\n

El DNU 690\/20 tuvo como objetivo garantizar el derecho de acceso a las TIC en cualquier plataforma. No se puede hacer eso sin afectar el statu quo, y menos pretender que los perjudicados no ejerzan su derecho al pataleo, por eso es importante sumar nuestras voces a la discusi\u00f3n p\u00fablica y acercar la letra fr\u00eda de la ley a cada casa, por todos los medios posibles. El \u00e9xito de una conquista social no llega sino hasta que ese derecho se hace carne en el pueblo, lo que necesariamente implica que lo conozca y lo haga remera. Comunicar es la tarea.\n<\/p>[\/et_pb_text][et_pb_image src=\u00bbhttps:\/\/urbe.com.ar\/revista\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/fin-opiniones.png\u00bb _builder_version=\u00bb4.7.7″ custom_margin=\u00bb5%||5%||true|false\u00bb][\/et_pb_image][\/et_pb_column_inner][\/et_pb_row_inner][\/et_pb_column][et_pb_column type=\u00bb1_3″ _builder_version=\u00bb3.25″ custom_padding=\u00bb|||\u00bb custom_padding__hover=\u00bb|||\u00bb][et_pb_blog fullwidth=\u00bboff\u00bb include_categories=\u00bb7,11,8,9,10″ meta_date=\u00bbj M,Y\u00bb excerpt_length=\u00bb80″ show_author=\u00bboff\u00bb show_categories=\u00bboff\u00bb show_pagination=\u00bboff\u00bb masonry_tile_background_color=\u00bb#83d9d8″ disabled_on=\u00bbon|off|off\u00bb _builder_version=\u00bb4.9.4″ header_text_color=\u00bb#FFFFFF\u00bb body_text_color=\u00bb#FFFFFF\u00bb meta_text_color=\u00bb#FFFFFF\u00bb read_more_text_color=\u00bb#FFFFFF\u00bb background_enable_color=\u00bboff\u00bb custom_margin=\u00bb-9%||1%||false|false\u00bb custom_margin_tablet=\u00bb0%||||false|false\u00bb custom_margin_phone=\u00bb\u00bb custom_margin_last_edited=\u00bbon|desktop\u00bb custom_padding=\u00bb||0px|||\u00bb header_text_shadow_style=\u00bbpreset3″ header_text_shadow_color=\u00bb#000000″ body_text_shadow_style=\u00bbpreset3″ body_text_shadow_color=\u00bb#000000″ meta_text_shadow_style=\u00bbpreset3″ meta_text_shadow_color=\u00bb#000000″ border_color_all_image=\u00bb#a4e3e9″ border_width_top_image=\u00bb2px\u00bb text_shadow_style=\u00bbpreset3″ text_shadow_blur_strength=\u00bb0.54em\u00bb text_shadow_color=\u00bb#000000″][\/et_pb_blog][et_pb_code _builder_version=\u00bb4.4.8″]