La Evoluci\u00f3n del Presupuesto Universitario durante la Era Milei<\/strong><\/span><\/p>\nA partir de la asunci\u00f3n del gobierno de Javier Milei en diciembre del 2023, las universidades p\u00fablicas de Argentina pudieron constatar en forma palmaria que su discurso agresivo hacia el sector estatal tendr\u00eda consecuencias directas.\u00a0 El componente principal de los costos, el salario del personal docente y no docente, sufrir\u00eda en forma ostensible, cayendo m\u00e1s de un tercio y convirtiendo las remuneraciones, que siempre fueron escasas, en valores indignos de $ 250 mil pesos por cargo, que generaron la renuncia de m\u00e1s de 10 mil trabajadores. Estos tienen un reemplazo, pero la p\u00e9rdida de la formaci\u00f3n acumulada a trav\u00e9s de los a\u00f1os de los profesores y, especialmente, de investigadores que se forman a trav\u00e9s de a\u00f1os y hasta d\u00e9cadas de trabajos en grupos especializados es irrecuperable.<\/p>\n
Los gastos de funcionamiento de las universidades, aquellos que les permiten actuar mediante el pago de los servicios p\u00fablicos como la electricidad, el agua y el gas o los insumos para la ense\u00f1anza y los laboratorios para la investigaci\u00f3n tambi\u00e9n sufrieron un recorte enorme. Primero condicionaron el desarrollo de las universidades al punto de cuestionar su viabilidad. Luego, a partir de la masiva marcha del 23 de abril del 2024 se actualizaron las transferencias por la inflaci\u00f3n y, a partir de ese momento, las partidas fueron elevadas un 20% con una inflaci\u00f3n acumulada del 70%, menos de un tercio del incremento necesario para llegar al ya magro nivel inicial.<\/p>\n
\u00a0Sin embargo, el elemento que tuvo una merma mayor en t\u00e9rminos porcentuales no fue el salarial, sino la infraestructura y el equipamiento. En este sentido, los gastos para inversiones que permitan hacer frente al desgaste de los edificios y el equipamiento fueron pr\u00e1cticamente eliminados. Esto genera un deterioro creciente en los laboratorios, bibliotecas, aulas, autom\u00f3viles, hospitales para humanos y veterinarios, instrumentos musicales, aparatolog\u00eda odontol\u00f3gica, conectividad y el resto del patrimonio universitario. La misma (mala) suerte han sufrido los programas de desarrollo de nuevas carreras o de fortalecimiento de la investigaci\u00f3n, la extensi\u00f3n y las nuevas tecnolog\u00edas aplicadas a la ense\u00f1anza.<\/p>\n
Este deterioro afecta a las 62 universidades p\u00fablicas, pero su efecto es mucho peor para las nuevas universidades, ya que no pueden degradar una infraestructura que no poseen. Situadas en espacios geogr\u00e1ficos perif\u00e9ricos de grandes carencias, estas instituciones se ven tempranamente forzadas a un crecimiento coartado por la ausencia de recursos m\u00ednimos para su crecimiento.<\/p>\n
La situaci\u00f3n de desfinanciamiento del sistema p\u00fablico universitario argentino es de extrema dificultad y, adem\u00e1s, est\u00e1 agravado por el crecimiento de la matr\u00edcula. En la \u00faltima d\u00e9cada, desde el a\u00f1o 2015, el alumnado de las universidades p\u00fablicas creci\u00f3 un 36% y el presupuesto, en t\u00e9rminos reales, se redujo un 38%, con una merma resultante de m\u00e1s de la mitad del presupuesto por estudiante (-53%).<\/p>\n
<\/p>\n
<\/span><\/p>[\/et_pb_text][et_pb_image src=\u00bbhttps:\/\/urbe.com.ar\/revista\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/graf-1.png\u00bb title_text=\u00bbgraf 1″ align=\u00bbcenter\u00bb _builder_version=\u00bb4.27.4″ _module_preset=\u00bbdefault\u00bb hover_enabled=\u00bb0″ global_colors_info=\u00bb{}\u00bb sticky_enabled=\u00bb0″][\/et_pb_image][et_pb_image src=\u00bbhttps:\/\/urbe.com.ar\/revista\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/WhatsApp-Image-2023-03-13-at-16.37.45.jpeg\u00bb title_text=\u00bbWhatsApp Image 2023-03-13 at 16.37.45″ align=\u00bbcenter\u00bb _builder_version=\u00bb4.26.0″ _module_preset=\u00bbdefault\u00bb custom_margin=\u00bb3%||3%||true|false\u00bb global_colors_info=\u00bb{}\u00bb][\/et_pb_image][et_pb_text admin_label=\u00bbParrafo 1″ _builder_version=\u00bb4.27.4″ text_font=\u00bbTitillium Web||||||||\u00bb text_text_color=\u00bb#000000″ text_font_size=\u00bb20px\u00bb text_line_height=\u00bb2em\u00bb custom_margin=\u00bb2%|0%|2%|0%|true|true\u00bb custom_padding=\u00bb||0px|0px||\u00bb hover_enabled=\u00bb0″ text_font_size_tablet=\u00bb17px\u00bb text_font_size_phone=\u00bb16px\u00bb text_font_size_last_edited=\u00bbon|phone\u00bb locked=\u00bboff\u00bb inline_fonts=\u00bbRubik,Alkalami,Titillium Web\u00bb global_colors_info=\u00bb{}\u00bb sticky_enabled=\u00bb0″]<\/blockquote>\n\u00a0\u00bfY ahora qu\u00e9 pasa?<\/strong><\/span><\/p>\nComo todo esquema Ponzi, la estafa gubernamental con respecto al aparato estatal en general y al sistema universitario en particular llega un momento en que no puede sostenerse y el relato se derrumba al ser contrastado con la realidad. De hecho, los ajustes al presupuesto universitario tienen antecedentes relevados en situaciones de graves crisis econ\u00f3micas como los de los a\u00f1os 1976, 1982, 1989, 2001 o 2018, cuando circunstancias extremas obligaron a limitar gastos estatales como el \u00faltimo golpe militar, la Guerra de las Malvinas, la hiperinflaci\u00f3n de la transici\u00f3n entre Alfons\u00edn y Menem, el colapso del fin de la convertibilidad o el ajuste vinculado al nuevo acuerdo con el FMI del final del gobierno de Macri. Pero en todos los casos los gobiernos plantearon que los cortes eran transitorios y requeridos por las circunstancias, nunca deseados, negados o, peor a\u00fan, festejados.<\/p>\n
En caso de persistir la degradaci\u00f3n del financiamiento universitario se perder\u00eda un elemento central de la ya golpeada cohesi\u00f3n de la sociedad argentina. El elemento m\u00e1s potente de movilidad social ascendente ser\u00eda debilitado y las nuevas generaciones que no cuentan con capitales econ\u00f3micos, sociales y culturales, como las que no tienen antecedentes de graduados universitarios en las familias, ver\u00edan reducidas sus posibilidades de desarrollo futuro ante prestaciones ruinosas.<\/p>\n
El actual conflicto sobre la Ley de Financiamiento Universitario y su posterior veto presidencial expone a las claras las opciones posibles. Por un lado, est\u00e1 la alternativa de dotar de los recursos m\u00ednimos a las instituciones para su funcionamiento adecuado. Por el otro, est\u00e1 el camino de abortar el desarrollo de las casas de altos estudios por un mecanismo oblicuo: en lugar de cerrarlas, asfixiarlas presupuestariamente.<\/p>\n
Los argumentos esgrimidos por el gobierno para no cumplir con la norma aprobada por el congreso son rid\u00edculos y esconden la voluntad de perjudicar una instituci\u00f3n como la universidad que su esencia intelectual, inconformista y cuestionadora del orden vigente percibe como hostil. El principal motivo planteado, la falta de financiamiento, oculta que el gobierno ha generado m\u00faltiples iniciativas que generaban erogaciones no contempladas en el Presupuesto Nacional, algo inevitable porque no ejecut\u00f3 los presupuestos correspondientes a los a\u00f1os 2024 y 2025, sino que prorrog\u00f3 el del a\u00f1o 2023 que por la inflaci\u00f3n no tiene ning\u00fan valor y permite asignaciones discrecionales. Los vouchers educativos o el plan de alfabetizaci\u00f3n son ejemplos palpables, incluso dentro del \u00e1rea educativa, de que cuando el gobierno tiene voluntad pol\u00edtica ejecuta gastos no previstos en el financiamiento previo. El segundo argumento, tambi\u00e9n absurdo, indica que los aumentos no deben determinarse en una ley, algo que no tiene sentido porque la norma solo provee el financiamiento para subir las remuneraciones y ning\u00fan gremio se negar\u00eda a firmar luego una paritaria para incrementar los sueldos.<\/p>\n
La apelaci\u00f3n a la responsabilidad fiscal invocada por el gobierno se da de bruces con la realidad al constatarse que el cumplimiento de la Ley de Financiamiento Universitario implicar\u00eda solo menos de un tercio del costo de la rebaja del impuesto a los bienes personales, menos de la mitad de los intereses que genera al erario p\u00fablico el aumento las tasas de inter\u00e9s de los \u00faltimos meses y 25% menos que la baja de retenciones al agro, todas medidas decididas en forma unilateral por este gobierno y que tienen efectos muy regresivos al beneficiar a los sectores de mayores ingresos.<\/p>\n
<\/span><\/p>[\/et_pb_text][et_pb_image src=\u00bbhttps:\/\/urbe.com.ar\/revista\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/graf-2.png\u00bb title_text=\u00bbgraf 2″ align=\u00bbcenter\u00bb _builder_version=\u00bb4.27.4″ _module_preset=\u00bbdefault\u00bb hover_enabled=\u00bb0″ global_colors_info=\u00bb{}\u00bb sticky_enabled=\u00bb0″][\/et_pb_image][et_pb_text admin_label=\u00bbParrafo 1″ _builder_version=\u00bb4.27.4″ text_font=\u00bbTitillium Web||||||||\u00bb text_text_color=\u00bb#000000″ text_font_size=\u00bb20px\u00bb text_line_height=\u00bb2em\u00bb custom_margin=\u00bb2%|0%|2%|0%|true|true\u00bb custom_padding=\u00bb||0px|0px||\u00bb text_font_size_tablet=\u00bb17px\u00bb text_font_size_phone=\u00bb16px\u00bb text_font_size_last_edited=\u00bbon|phone\u00bb locked=\u00bboff\u00bb inline_fonts=\u00bbRubik,Alkalami,Titillium Web\u00bb global_colors_info=\u00bb{}\u00bb]<\/blockquote>\n<\/b><\/span><\/p>\nEn s\u00edntesis, la baja en el presupuesto universitario golpea de lleno a un elemento concreto de beneficio de la sociedad en su conjunto y, quiz\u00e1s m\u00e1s importante, a un s\u00edmbolo del estado solidario y eficiente, que llega a segmentos de bajos recursos con prestaciones de calidad, que tiene capilaridad territorial en todo el pa\u00eds, que desarrolla instituciones nuevas en regiones perif\u00e9ricas y lugares de poblaci\u00f3n vulnerable y produce ejemplos remarcables como la UBA, una instituci\u00f3n que se ubica primera en los rankings de calidad entre las universidades de Am\u00e9rica Latina pese a tener un presupuesto por alumno que resulta solo un quinto que el de su equivalente en M\u00e9xico (la UNAM) o un d\u00e9cimo que el de su equivalente en Brasil (la USP).<\/p>\n
Las estafas a trav\u00e9s del Esquema Ponzi tienen un atractivo llamativo porque prometen beneficios extraordinarios con costos nulos. La mala noticia es que, pese a tener muchos antecedentes y ser conocido su funcionamiento, se repiten a trav\u00e9s del tiempo. La buena noticia, esperanzadora, es que no duran mucho y la realidad las detiene. En el caso de las universidades argentinas todo indica que se aproxima el momento en que el hechizo culmina y la sociedad exige al gobierno que dote de los recursos para el funcionamiento a las instituciones que valora. Est\u00e1 en el esfuerzo de todos lograr que se tuerza un rumbo que promete, como todas las estafas, llevarnos al para\u00edso mientras nos conduce al infierno.<\/p>\n
<\/span><\/p>[\/et_pb_text][et_pb_blog fullwidth=\u00bboff\u00bb posts_number=\u00bb3″ include_categories=\u00bbcurrent\u00bb meta_date=\u00bbj M,Y\u00bb excerpt_length=\u00bb80″ show_author=\u00bboff\u00bb show_categories=\u00bboff\u00bb show_pagination=\u00bboff\u00bb masonry_tile_background_color=\u00bb#FFFFFF\u00bb disabled_on=\u00bbon|off|off\u00bb module_class=\u00bbpa-blog \u00bb _builder_version=\u00bb4.25.1″ header_font=\u00bb|700|||||||\u00bb header_text_color=\u00bb#FFFFFF\u00bb header_font_size=\u00bb20px\u00bb body_font=\u00bb|600|||||||\u00bb body_text_color=\u00bb#FFFFFF\u00bb meta_text_color=\u00bb#FFFFFF\u00bb read_more_text_color=\u00bb#FFFFFF\u00bb background_color=\u00bb#FFFFFF\u00bb min_height=\u00bb100px\u00bb custom_margin=\u00bb0px||0%||false|false\u00bb custom_margin_tablet=\u00bb0%||||false|false\u00bb custom_margin_phone=\u00bb\u00bb custom_margin_last_edited=\u00bbon|desktop\u00bb custom_padding=\u00bb||0px|||\u00bb header_text_shadow_style=\u00bbpreset3″ header_text_shadow_color=\u00bb#000000″ body_text_shadow_style=\u00bbpreset3″ body_text_shadow_color=\u00bb#000000″ meta_text_shadow_style=\u00bbpreset3″ meta_text_shadow_color=\u00bb#000000″ border_color_all_image=\u00bb#FFFFFF\u00bb border_width_top_image=\u00bb2px\u00bb text_shadow_style=\u00bbpreset3″ text_shadow_blur_strength=\u00bb0.54em\u00bb text_shadow_color=\u00bb#000000″ global_colors_info=\u00bb{}\u00bb][\/et_pb_blog][et_pb_image src=\u00bbhttps:\/\/urbe.com.ar\/revista\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/banner-escritores-copy.jpg\u00bb title_text=\u00bbbanner escritores copy\u00bb _builder_version=\u00bb4.21.0″ _module_preset=\u00bbdefault\u00bb custom_margin=\u00bb15%||||false|false\u00bb global_colors_info=\u00bb{}\u00bb][\/et_pb_image][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Por Juan Ignacio Doberti<\/b><\/p>\n","protected":false},"author":12,"featured_media":11518,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"on","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"1080","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[29],"tags":[],"class_list":["post-11517","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica"],"yoast_head":"\nLa pol\u00edtica universitaria de Milei es un Esquema Ponzi - 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